創(chuàng )新是引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力。近年來(lái)，陜煤集團深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅持以高質(zhì)量發(fā)展目標導向擘畫(huà)未來(lái)，把握“揚優(yōu)、補短、強弱、增新”的主題，通過(guò)結構創(chuàng )新、體制創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新等方式，著(zhù)力克服企業(yè)“大而不強”、產(chǎn)業(yè)“聚而不力”的兩大軟肋，破解制約高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗依賴(lài)、路徑依賴(lài)、資源依賴(lài)和價(jià)格依賴(lài)“四大束縛”，在爭創(chuàng )世界一流企業(yè)偉大征程上闊步前進(jìn)。

作為陜西省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要企業(yè)之一，陜煤集團創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新之潮涌動(dòng)，這幾年的高質(zhì)量發(fā)展總要求在各項指標上得到體現。從2014年到2019年，陜煤集團資產(chǎn)總額從4020億元增長(cháng)到5400億元，營(yíng)業(yè)收入從1766億元增長(cháng)到3025億元，利潤從5.6億元增長(cháng)到155億元。2015年首次躋身世界500強榜單位列第416位；到2019年，躋身世界500強排行榜第281位。成績(jì)來(lái)之不易，得益于國家供給側結構性改革的政策機遇，得益于陜西省委省政府的堅強領(lǐng)導，得益于陜煤上下水流一注、氣出一孔的不斷努力。

創(chuàng )新思維 構建發(fā)展生態(tài)圈

近年來(lái)，隨著(zhù)改革進(jìn)入深水區，陜煤集團承擔著(zhù)艱巨的改革任務(wù)，越往前邁，面對的新情況新問(wèn)題越多。因此，只有竭力突破思維定勢，牢牢把握新時(shí)代發(fā)展脈動(dòng)，先行先試，創(chuàng )造性地落實(shí)中央和省委各項決策部署，用新眼光把握新機遇，用新思路謀求新發(fā)展，用新方法解決新問(wèn)題，才能催發(fā)創(chuàng )新的行動(dòng)實(shí)踐，找到符合實(shí)際的發(fā)展路徑。

去雜歸核，提升主業(yè)核心競爭力。積極推動(dòng)供給側結構改革方面，對傳統產(chǎn)業(yè)，將原計劃三年關(guān)閉的18處礦井提前到2016年關(guān)閉，退出產(chǎn)能1815萬(wàn)噸占全省62%，關(guān)閉煉鐵高爐1座，壓減產(chǎn)能60萬(wàn)噸。充分利用國家產(chǎn)業(yè)政策和“存去掛鉤”產(chǎn)能置換政策，去短加長(cháng)，通過(guò)企業(yè)內部籌集、跨省域調劑、市場(chǎng)化購置指標等措施，新核準產(chǎn)能5920萬(wàn)噸，使集團優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)能占比達到95%，產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)一步優(yōu)化。為發(fā)揮“市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用”，陜煤集團在“去雜歸核”戰略中提升主業(yè)核心競爭力。集中精力發(fā)展核心主業(yè)，在一“進(jìn)”一“退”中布局千萬(wàn)噸級礦井集群，于產(chǎn)業(yè)鏈延伸中構筑高端精細煤化工材料產(chǎn)業(yè)群。在充分研判和把握產(chǎn)業(yè)演進(jìn)和能源革命的規律性的基礎上，提出“以煤為基，能材并進(jìn)，技融雙驅?zhuān)懽冝D型”的發(fā)展戰略并逐步落地，加快新能源、新材料產(chǎn)業(yè)等戰略性產(chǎn)業(yè)布局，提升煤炭、鋼鐵等主業(yè)競爭力，產(chǎn)業(yè)配套更具優(yōu)勢。

先行試水債轉股，創(chuàng )新模式成范本。近年來(lái)，陜煤集團既面臨轉型升級資金需求增加的困難，又要解決過(guò)去高速發(fā)展遺留下來(lái)的融資結構錯配等問(wèn)題，“去杠桿、降成本”需求迫切。2016年以來(lái)，抓住政策機遇，全力推動(dòng)債轉股項目落地。陜煤集團債轉股業(yè)務(wù)的核心創(chuàng )新是平臺構建，通過(guò)重組搭建平臺，滿(mǎn)足金融機構對標的資產(chǎn)質(zhì)量的評判，滿(mǎn)足市場(chǎng)化債轉股對標的資產(chǎn)的要求。實(shí)施債轉股業(yè)務(wù)以來(lái)，陜煤集團債轉股項目簽約金額達到千億，現已落地逾514億元，落地規模為全國單體企業(yè)最大，推動(dòng)企業(yè)負債率降低約9個(gè)百分點(diǎn)，債務(wù)結構與資本結構得到優(yōu)化，以時(shí)間換取企業(yè)轉型發(fā)展及高質(zhì)量發(fā)展的空間。

陜渝合作，構建煤炭供應鏈管理新模式。實(shí)施供給側結構性改革以來(lái)，對重慶地區和陜煤集團而言，一方是用煤緊張，一方是眼望全國找指標。在雙方密集高效的互動(dòng)中，2016年12月9日，重慶市經(jīng)信委和陜煤集團達成了“煤炭保供+產(chǎn)能置換+物流投資”的合作共識，重慶市經(jīng)信委先后為陜煤集團提供了當時(shí)價(jià)值近13億元的產(chǎn)能置換指標。陜煤集團則在重慶市設立了煤炭?jì)\基地，建立了常態(tài)儲備機制，并承諾逐步增加陜煤入渝總量，2019年累計入渝煤炭1081.1萬(wàn)噸，提前1年實(shí)現了陜渝能源合作5年戰略目標，保障了重慶市工業(yè)用煤。經(jīng)過(guò)4年合作，陜煤入渝供應結構已由此前的以電煤為主，擴展到冶金、建材、化工、港口、貿易等行業(yè)。陜煤與重慶市經(jīng)信委合作開(kāi)創(chuàng )的跨省區能源合作模式，被國家發(fā)改委、國家能源局作為樣板在全國推廣。同時(shí)，全力構建煤炭供應鏈管理新模式，深入推進(jìn)煤炭網(wǎng)上交易和大物流體系建設，推進(jìn)市場(chǎng)前移形成區域價(jià)格體系，實(shí)現了規模效益復合增長(cháng)。陜煤集團還不斷探索建立區域間“物流投資+資源保障+指標置換”能源合作發(fā)展新模式，在改革創(chuàng )新和發(fā)展新動(dòng)能上做“加法”，在淘汰落后過(guò)剩產(chǎn)能上做“減法”，在贏(yíng)得西南千萬(wàn)噸級市場(chǎng)的同時(shí)，整合內部資源，優(yōu)化物流節點(diǎn)布局。隨著(zhù)蒙華鐵路的建成，陜煤在鄂、贛、湘的供應量也正快速增長(cháng)，在全國煤炭供應格局中，“中部看陜煤”的戰略布局更具競爭力。

建設“雙智”平臺，打造高效經(jīng)濟物流服務(wù)體系。作為一個(gè)“大進(jìn)大出”以能源資源為基礎的企業(yè)，物暢其流至關(guān)重要。陜煤集團鐵路物流板塊按照陜西省打造內陸改革開(kāi)放高地的部署，基于所屬鐵路輻射榆神礦區、榆橫礦區、神府礦區等陜北三大核心礦區以及榆神工業(yè)園、榆橫工業(yè)園、靖邊能源化工園區、錦界工業(yè)園等四大核心區的區位優(yōu)勢，圍繞建設智能鐵路、發(fā)展智慧物流的“雙智”建設目標，以資產(chǎn)全生命周期管理、產(chǎn)運銷(xiāo)全產(chǎn)業(yè)鏈組織、生產(chǎn)運營(yíng)閉環(huán)管控為手段，建設鐵路物流產(chǎn)業(yè)生態(tài)。通過(guò)廣泛應用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能、5G等新技術(shù)，充分發(fā)揮科技創(chuàng )新驅動(dòng)作用，逐步建立為客戶(hù)提供高效經(jīng)濟的物流服務(wù)體系，實(shí)現鐵路運輸、物流貿易全過(guò)程、全生命周期的高度信息化、自動(dòng)化、智能化。

改革促發(fā)展，推進(jìn)深化國企改革部署落地見(jiàn)效

改革既是推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力，也是從根本上提升管理的利器。陜煤集團作為因改革而生的企業(yè)，組建十多年來(lái)，經(jīng)歷了政策性破產(chǎn)、煤炭企業(yè)重組上市、內部共性業(yè)務(wù)整合、外部產(chǎn)業(yè)技術(shù)兼并重組、新老企業(yè)優(yōu)化資源配置、體制機制變革等改革發(fā)展過(guò)程。其發(fā)展壯大的過(guò)程，也是改革不斷推進(jìn)的過(guò)程；規模實(shí)力增長(cháng)的過(guò)程，也是產(chǎn)業(yè)體系、管控體系不斷升級和轉型的過(guò)程。

體制改革增活力。陜煤集團以打造國有資本投資公司為目標，以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，按照“歸位總部、做實(shí)板塊、精簡(jiǎn)層級、放活實(shí)體”的改革思路，以體制機制改革為突破口，構建權責清晰、管控科學(xué)、協(xié)調有力、運轉流暢的管控體系，形成主業(yè)優(yōu)勢明顯、多元高效協(xié)同、產(chǎn)融高度結合的產(chǎn)業(yè)格局，把集團打造成具有國際競爭力的世界500強企業(yè)。對煤炭、化工、電力、鐵路等企業(yè)分別整合，并將集團直管的安全、生產(chǎn)、環(huán)保、經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)下放給板塊公司。對市場(chǎng)化程度高的下屬單位經(jīng)營(yíng)管理權試點(diǎn)授權經(jīng)營(yíng)。在市場(chǎng)程度高的企業(yè)引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人機制。精減機關(guān)管理部門(mén)，提高管理效率。通過(guò)股權轉讓、兼并重組、解散清算、破產(chǎn)清算等方式，處置了一大批“僵尸企業(yè)”。這些舉措，不僅有力改善了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)，也顯著(zhù)提升了在行業(yè)的地位和話(huà)語(yǔ)權。

改革試點(diǎn)夯實(shí)基礎。加快推進(jìn)各項改革試點(diǎn)工作，以混合所有制改革試點(diǎn)作為深化國企改革的突破口，繼續加大工作力度，加強溝通協(xié)調，著(zhù)力解決試點(diǎn)中遇到的問(wèn)題，探索形成可推廣可復制的改革經(jīng)驗。陜煤集團有4戶(hù)企業(yè)承擔了配售電改革、混合所有制和員工持股試點(diǎn)兩項改革試點(diǎn)。其中，新型能源公司混合所有制和員工持股試點(diǎn)為陜西員工持股落地第一家單位。這一試點(diǎn)，通過(guò)“引資本”促進(jìn)“轉機制”，積極探索和實(shí)踐市場(chǎng)化激勵約束機制，凝結了陜煤集團多年來(lái)在混合所有制改革探索中的經(jīng)驗，也探索出了國企通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的交易程序，使國資、社會(huì )資本、持股員工等多方面利益得到了平衡，從各美其美實(shí)現了美美與共。

產(chǎn)融結合助力發(fā)展。產(chǎn)融相通、虛實(shí)相融是一個(gè)企業(yè)集團發(fā)展的必由之路。讓金錢(qián)長(cháng)上眼睛，在資本市場(chǎng)上尋找標的，通過(guò)產(chǎn)權置換，實(shí)現高位嫁接，規避產(chǎn)業(yè)成長(cháng)初期的風(fēng)險。隨著(zhù)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，陜煤集團瞄準這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向，借助資本的力量，在二級市場(chǎng)上購買(mǎi)股權，投資入股隆基綠能股份，成為其第二大股東，陜煤集團光伏電站權益裝機突破百萬(wàn)千瓦，形成組建與電站全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。在新產(chǎn)業(yè)的培育上，陜煤集團還成立了三個(gè)基金，投資青海恒信融鋰業(yè)、江蘇恒神碳纖維等6個(gè)項目。實(shí)踐證明，實(shí)施產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和資本運營(yíng)“雙輪驅動(dòng)”戰略，就是要發(fā)揮基礎產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)支撐作用和資本運營(yíng)倍數效應，把投資股權、搞活產(chǎn)權和運作資本作為重中之重，實(shí)施上市公司資源、投融資平臺資源和產(chǎn)業(yè)資源高效融合。具體來(lái)說(shuō)，就是進(jìn)一步放大國企控股的上市公司平臺作用，最大限度地提高煤炭、電力、裝備制造和金融產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)證券化水平；加快上市工作進(jìn)程，充分利用多層次資本市場(chǎng)平臺，提高直接融資比重，促進(jìn)新生板塊跨越式發(fā)展；發(fā)揮好已有的證券、銀行、期貨、信托、財務(wù)公司、融資租賃等金融平臺的協(xié)同效應，積極探索資本運作投資公司的發(fā)展模式；發(fā)揮好設立的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新基金、創(chuàng )投基金的作用，借助資本市場(chǎng)重組并購戰略新興產(chǎn)業(yè)，投資培育“新經(jīng)濟”，為升級做好項目支撐。

創(chuàng )新引領(lǐng)發(fā)展，培育發(fā)展新動(dòng)能

當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)、集聚迸發(fā)。在由科技和產(chǎn)業(yè)革命帶來(lái)的企業(yè)轉型過(guò)程中，如何推動(dòng)科技和企業(yè)發(fā)展的深度融合，以科技強促進(jìn)產(chǎn)業(yè)強、企業(yè)強，既是所有國家要面對的難題，也是全球所有企業(yè)要迎接的挑戰。陜煤集團立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠，以創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展為引領(lǐng)，在關(guān)鍵技術(shù)突破、激活創(chuàng )新活力、引領(lǐng)企業(yè)轉型等方面尋求支點(diǎn)，為企業(yè)后續發(fā)展提供源源不竭的動(dòng)力。

走好改舊立新的科技發(fā)展路子。目前，5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新基建項目迅速發(fā)展，為改造提升傳統產(chǎn)業(yè)提供了支撐。陜煤集團強化現有煤、化、鋼、電等產(chǎn)能科學(xué)合理釋放和相關(guān)配套完善，在滿(mǎn)足市場(chǎng)需求、實(shí)現增值增效中，不斷提升發(fā)展質(zhì)量。大力發(fā)展智能化控制、監測、巡檢和機器人作業(yè)，不斷提升勞動(dòng)效率、穩定產(chǎn)品質(zhì)量。在煤、化、鋼、電以及裝備制造等產(chǎn)業(yè)全力推進(jìn)智能化升級改造，實(shí)施智慧礦山、數字化車(chē)間、智能工廠(chǎng)試點(diǎn)示范，全力推進(jìn)陜煤智能化“樣板工程”， 讓智能化成為“改變陜煤形象、奠定陜煤地位、保持陜煤領(lǐng)先”的有力支撐。另一方面，深入推進(jìn)西安、上海、深圳三個(gè)技術(shù)研究院協(xié)同創(chuàng )新，加快合成氣一步法制烯烴、非光氣法制聚氨酯、聚乙烯彈性體等26項擁有自主知識產(chǎn)權的突破性、革命性先進(jìn)技術(shù)的中試轉化步伐。

激發(fā)全員創(chuàng )新活力。隨著(zhù)企業(yè)轉型發(fā)展步伐日益加快，從目前和長(cháng)遠發(fā)展來(lái)看，整體人力資源結構難以適應發(fā)展需要的矛盾已日益凸顯，為此，陜煤集團通過(guò)引進(jìn)高端人才加盟組成專(zhuān)業(yè)創(chuàng )新研發(fā)團隊，著(zhù)力推動(dòng)“萬(wàn)人計劃”由補短板向優(yōu)結構轉變，大力實(shí)施“五個(gè)一”人才工程，做好人才培養儲備。強化職工技能培訓與評價(jià)，加快建設知識型、技能型、創(chuàng )新型勞動(dòng)大軍，推動(dòng)“陜煤制造”向“陜煤智造”轉變。改進(jìn)科技人員評價(jià)考核和激勵分配制度，實(shí)行市場(chǎng)化的激勵機制，構建與崗位職責、工作業(yè)績(jì)、實(shí)際貢獻緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )造的分配激勵機制。大力倡導全員創(chuàng )新，打造勞模、技能大師工作室，有效集成創(chuàng )新資源和員工智慧，從人才培養、平臺搭建、技術(shù)轉化多個(gè)環(huán)節，打造企業(yè)新的增長(cháng)極。

引領(lǐng)企業(yè)轉型發(fā)展。作為能源企業(yè)，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，要咬定“以煤為基、能材并進(jìn)、技融雙驅、蛻變轉型”的既定戰略不放松，深入對自身資源和內外環(huán)境進(jìn)行全面審視，對新能源革命和新經(jīng)濟趨勢深入洞悉，重點(diǎn)在新材料、新能源等領(lǐng)域尋求產(chǎn)業(yè)突破。按照圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈、圍繞創(chuàng )新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈的總要求，陜煤集團進(jìn)行了一系列探索。在發(fā)展材料產(chǎn)業(yè)上，重新審視全球能源結構變化，深入思考煤、油、氣、鹽協(xié)作共煉發(fā)展思路，通過(guò)自有技術(shù)轉化、引進(jìn)合作等方式，在榆林、蒲城、華州、西安四大基地打造經(jīng)濟規模上千億的既水平分工又垂直整合的開(kāi)放式新材料產(chǎn)業(yè)鏈集群。在精細化工、綠色智能、新能源、信息、新材料等領(lǐng)域，圍繞聯(lián)合研發(fā)、人文交流、創(chuàng )新政策、知識產(chǎn)權、技術(shù)轉移轉等內容，大力開(kāi)展國內國際交流與合作，積極主動(dòng)投身于全球科技創(chuàng )新活動(dòng)中，助力陜煤集團健康可持續發(fā)展。

創(chuàng )新無(wú)止境，超越謀新篇。當前，陜煤集團，秉承“只爭第一、不當第二；只爭唯一，不做并列第一”的精神狀態(tài)和工作勁頭，全力爭創(chuàng )世界一流企業(yè)，力爭到“十四五”末實(shí)現以10 萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人，6000億元資產(chǎn)總額支撐5000億元銷(xiāo)售收入、5000億元 A 股市值和500億元利潤的“16555”高質(zhì)量發(fā)展目標。（當地供稿 楊照乾）